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近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,將進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)未來10年國家信息化發(fā)展。未來10年,信息化發(fā)展對老百姓生活將產(chǎn)生哪些影響?有哪些實(shí)惠?記者為此梳理解讀出8個民生看點(diǎn)。
廣泛覆蓋
——分類推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋
《綱要》:科學(xué)靈活選擇接入技術(shù),分類推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先推進(jìn)光纖到村。邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū)、海島等區(qū)域根據(jù)條件采用移動蜂窩、衛(wèi)星通信等多種方式實(shí)現(xiàn)覆蓋。
解讀:“2015年,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率超過50％,固定寬帶接入數(shù)量達(dá)4．7億,覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95％的行政村。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文說。據(jù)工信部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知顯示,全國將在2020年實(shí)現(xiàn)98％行政村通寬帶、農(nóng)村寬帶接入能力超過12Ｍbps等“寬帶中國”戰(zhàn)略目標(biāo)。具體到2016年,將支持1．5萬個未通村、2．2萬個升級村寬帶建設(shè)和運(yùn)行。
政務(wù)便民
——推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”
《綱要》:持續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,著力解決信息碎片化、應(yīng)用條塊化、服務(wù)割裂化等問題,以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
解讀:國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民指出,開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”政務(wù)服務(wù),構(gòu)建一體化公共服務(wù)體系是推進(jìn)“放、管、服”改革向縱深發(fā)展的重要措施。到2016年底,全國將在80個試點(diǎn)城市基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)隨時隨地觸手可及。
降低資費(fèi)
——為社會困難群體
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件
《綱要》:完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,建立支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展長效機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),為社會困難群體運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
解讀:“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是信息通信領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的重要基石,我國將進(jìn)一步加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和寬帶中國戰(zhàn)略,繼續(xù)大力推進(jìn)提速降費(fèi),大幅提高網(wǎng)絡(luò)訪問速率,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。”工業(yè)和信息化部總工程師張峰說。據(jù)了解,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商近期公布了2016年提速降費(fèi)工作計(jì)劃,我國通信資費(fèi)今年將繼續(xù)下降,網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)覆蓋將持續(xù)提升。
5Ｇ應(yīng)用
——讓生活更快更好更便捷
《綱要》:積極開展第五代移動通信(5Ｇ)技術(shù)的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化布局。
解讀:“為支撐5Ｇ技術(shù)研發(fā)和國際標(biāo)準(zhǔn)化,我國已于今年初全面啟動了5Ｇ技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)。”張峰表示,5Ｇ網(wǎng)絡(luò)具有速度快、低時延、萬物互聯(lián)的特點(diǎn)。例如,5Ｇ的速度是4Ｇ的10到100倍,峰值速度可達(dá)10Ｇ／ｓ,在5Ｇ條件下,下載一部10Ｇ的電影只需要幾秒鐘。
信息保護(hù)
——依法保護(hù)個人隱私、
企業(yè)商業(yè)秘密,確保國家安全
《綱要》:加強(qiáng)采集管理和標(biāo)準(zhǔn)制定,提高信息資源準(zhǔn)確性、可靠性和可用性。依法保護(hù)個人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密,確保國家安全。
解讀:全國人大代表、知名律師秦希燕表示,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及,公民個人或企業(yè)信息泄露已成為一個嚴(yán)重的社會問題。因此,通過法制和信息化技術(shù)的手段,進(jìn)一步加強(qiáng)信息保護(hù),既是維護(hù)社會公平正義的需要,也是彰顯人權(quán)理念的需要。
扶貧攻堅(jiān)
——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扶貧
信息服務(wù)體系
《綱要》:實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系,加快貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)有效覆蓋。
解讀:“通過網(wǎng)絡(luò)扶貧能讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng),讓更多農(nóng)副產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走向市場,讓更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子接受到優(yōu)質(zhì)教育。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈表示,計(jì)劃到2020年,網(wǎng)絡(luò)扶貧將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、信息、服務(wù)的覆蓋,幫助提高偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)人口的文化水平、就業(yè)能力和身體素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
生態(tài)環(huán)境
——構(gòu)建基于信息化的
新型生態(tài)環(huán)境治理體系
《綱要》:要著力破解資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化問題,構(gòu)建基于信息化的新型生態(tài)環(huán)境治理體系,加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國。
解讀:建設(shè)“美麗中國”,加大環(huán)境治理力度是重中之重。國家信息化專家委員會委員寧家駿說,構(gòu)建基于信息化的新型生態(tài)環(huán)境治理體系,需要借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”的力量,在信息化推廣和科技創(chuàng)新上下工夫,深入實(shí)施污染防治行動計(jì)劃,全面推進(jìn)信息公開,才能不斷提高生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化和信息化水平,助力實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)。
教育資源
——縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距
《綱要》:完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享和均衡配置,建立適應(yīng)教育模式變革的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。
解讀:寧家駿認(rèn)為,在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代,通過教育信息化建設(shè),可以突破地理阻隔與空間障礙,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,把優(yōu)秀的教育資源送到農(nóng)村去,送到最需要的地方去,讓更多的孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育,通過知識改變命運(yùn)。
來源：大眾網(wǎng)
