北方地區進入冬季供暖季后，如果放任環保不達標的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標就可能落空
近日有報道稱，遼寧省今年燃煤鍋爐拆除任務才完成七成，而且剩余的任務都是些難啃的“硬骨頭”。很快進入第四季度了，治污領域類似的“硬骨頭”還真不少。
環保未達標的燃煤鍋爐，是大氣污染的主要源頭之一，特別是北方地區進入冬季供暖季后，如果放任這樣的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標就可能落空。因此，“大氣十條”以及《大氣污染防治行動計劃》提出全面整治燃煤小鍋爐，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。眼看今冬供暖季臨近，多一臺未淘汰的燃煤鍋爐，藍天白云的把握就少一分。
然而，這“骨頭”似乎不好啃。一些地區部門之間銜接不暢、替代能源跟不上、優惠政策落實不到位，還有企業不愿意承擔拆改后換用清潔能源的高成本，能拖就拖，甚至到處托關系找人說情。歸根結底，還是對拆改燃煤鍋爐的緊迫性認識不夠，在要發展還是要環保的選擇題面前猶豫不決。
如何啃下這根“硬骨頭”？政府的監管很重要，要倒排工期，明確拆改時間表和責任清單，各個環節、各相關部門全力配合，不能因任何一方的失職影響大局進度，否則就要追責。對于超過時間節點仍不完成拆改的企業，也要依據環保法“按日計罰”等規定予以嚴厲懲處。
當然，從長遠看，氣、電等替代能源要及時補位。拆改不是一拆了事，拆了以后怎么辦，企業和群眾的實際需求必須考慮進來，這是關系到燃煤鍋爐改造成敗與否的關鍵，否則就流于形式。根據今年5月八部門聯合發布的《關于推進電能替代的指導意見》，地方政府可根據自身實際情況，通過獎勵、補貼等方式，對符合條件的電能替代項目予以支持。如果這項政策能落實，就可避免出現燃煤鍋爐“死灰復燃”的情況。
來源：新華網
